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政府采购管理科2015年工作总结2016年工作安排

来源: 作者: 发布时间:2016年06月15日

  2015年政府采购工作在局党组的正确领导下,以《政府采购法》为准绳,以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标。为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益,构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。较好地完成了全年工作任务,现将工作开展情况总结如下:

  (一)政府采购范围不断扩大,政府采购规模保持稳步增长势头

  根据社会经济发展状况和财力状况,依据政府集中采购目录和限额标准,政府采购范围和规模不断扩大。截止2015年12月5日,全盟共实施集中采购1188次,采购预算金额62127万元,完成采购金额58399万元,节约资金    3728万元,资金节约率6.38%。其中:公开招标采购金额已达29548万元,占总采购额的50.60 %;按采购类别划分,货物、工程和服务采购分别占采购规模的38.91 %、41.77%、19.32 %;按采购形式划分,集中采购和分散采购的比重分别为98.56:1.54;财政直接支付比重为98% 。

  (二)积极开展政府政府采购法律法规宣传工作。2015年3月1日国务院第658号令颁布《中华人民共和国政府采购法实施条例》条例的颁布使我们政府采购工作更加有了保障,为此我们在全盟范围内加大了政府采购法律法规的宣传力度,使每一个政府采购从业人员都能及时掌握《条例》并应用到实际工作中去。

  (三)加大政府采购信息公开力度,加强监督,具体从以下四方面展开:一是公开采购预算。要求采购人或者代理机构全面公开采购预算金额。二是公开政府采购中标成交结果,并细化公开内容。三是公开采购合同,四是公开投诉处理结果。逐步实现政府采购项目的全过程、深度公开,不断提高政府采购工作的透明度。

  (四)进一步规范代理机构政府采购行为,为此我们印发了《兴安盟政府采购代理机构行为规范》,下发给各代理机构,代理机构行政审批取消后,我们积极采取措施,对代理机构实行“宽进严管”,对新增的代理机构,要求其必须有固定的招标场所,能够承担政府采购招标具体事宜。凡不具备条件的一律不予备案。

  (五)积极做好全盟政府采购业务培训工作

  7月29日-30日,由兴安盟财政局与东北财经大学联合举办的兴安盟政府采购业务培训班在美丽的海滨城市大连 开班。此次办班得到了兴安盟财政局党组的大力支持,东北财经大学派出具有多年从事政府采购教学资深老师为全体学员授课,来自盟旗两级财政政府采购监管人员、政府采购中心的业务人员及社会代理机构业务人员共计65人,参加了此次培训班。

  为了更好的做好、发展好政府采购事业,使政府采购改革能在财政领域中、甚至经济领域中发挥更大的作用,我们根据政府采购工作的特点,就对政府采购业务知识进行专项培训,希望能通过这次培训,进一步开创我盟政府采购工作的新局面,以诚信守法的观念推进政府采购制度的贯彻落实,促进我盟政府采购向规范化、法制化发展。

  为此我们编印了《兴安盟政府采购政策法规选编》宣传手册等学习资料。

  (六)着力构建以结果为导向的政府采购监管体系

  推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型转变,从注重节支反腐向实现物有所值转变,是当前政府采购改革实践中迫切需要解决的一个问题。监管部门的工作重点就是“建机制、简程序、抓监督、促公开”。建立相互制约的运行机制。财政部门、采购中心、采购人等各方面要按照“采管分离”的原则,切实做到采购的监督管理与采购实施机构分离,各职能部门合理分工,相互制衡,形成合理、合法的制约机制,切实加强对政府采购工作管理,抓好各项规章制度的落实,在分权制衡的运行框架下,按照科学发展观的要求,构建和谐政府采购制度体系,扎扎实实做好政府采购工作。

  完善监督检查机制。建立多渠道、多层次的政府采购监督管理机制,积极探索综合监督检查与纪律监督管理相结合的监管模式,相互制约而不是相互掣肘,使整个采购过程处于有效的监督之下。不断提高应对投诉、质疑的处理能力。通过开展调查研究,及时总结推广成功经验和好的典型,研究解决工作中的政策问题,推动政府采购工作的顺利开展。

  2016年工作安排。

  一是进一步做好政府采购法规的宣传工作。

  二是进一步规范社会代理机构采购代理行为。

  三是积极探索政府购买服务和PPP项目相关政策和法规。

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